要聞

資料來源:http://www.hket.com/eti/article/631d2766-7e0d-4a60-9d26-c1f045f97625-932297?section=001

...預算僵局兩黨對峙 美政府明天部分關門？自由時報 – 2013年9月30日 上午6:10.

....〔編譯張沛元／綜合報導〕為避免美國聯邦政府部分機構在十月一日因預算未過而被迫關門大吉，共和黨掌控的眾議院二十九日一早通過一項政府撥款法案，但內容與引發兩黨對峙的歐巴馬總統推動的「醫療照護法」（俗稱「歐巴馬版健保」，Obamacare）掛鉤，包括醫療照護法延後一年實施，以及廢除醫療器材稅等。參議院民主黨人已誓言駁回眾院這項法案，白宮也發表聲明揚言否決，聯邦政府部分局處正面臨可能關門的危機。

眾院修正版法案 參院嗆駁回、白宮揚言否決

這是近十七年來美國聯邦政府再度因預算未過而面臨關門大吉的窘境。這回聯邦政府預算遲遲未能在國會過關的主因，在於民主、共和兩黨對歐巴馬醫療照護法的歧見甚深。由於兩黨分別把持國會兩院（民主黨為參院多數，共和黨為眾院多數），兩黨扞格形同兩院對峙，導致政府預算案恐無法及時通過。

眾院在二十九日以兩百三十一票對一百九十二票，通過將醫療照護法延後一年實施的條文，與一項提供政府資金好讓聯邦政府能運作到十二月十五日的計畫掛鉤。此外，眾院還通過廢除為醫保法籌措資金的醫療器材稅。這些與歐巴馬醫療照護法有關、在參議員克魯茲與其他共和黨強硬派堅持下納入法案的內容，肯定會招致參院民主黨人強烈反彈。

眾院多數黨領袖坎特在楬櫫上述法案後表示，將竭盡所能保護美國人免受「歐巴馬版健保」傷害，而這個法案能做到這一點。參院民主黨人也隨即回覆，多數黨領袖瑞德甚至早在眾院表決前，就砲轟眾院的法案「毫無意義」。白宮也發表聲明揚言否決，指稱共和黨人「追求狹隘的意識形態議題…把政府推向關門大吉」。

最後救火隊…參院將趕在倒數十小時開議

參院最快要到三十日中午，即距離十月一日聯邦政府關門前十小時之際才會開議，部分共和黨人私下擔心，時間緊迫恐怕會讓瑞德占盡便宜。民主黨幕僚已透露，參院會在開議後馬上擱置眾院法案，讓共和黨別無選擇，也就是眾院若非通過已在參院過關的簡單版聯邦政府開支法案，就是任由聯邦政府局處關門大吉，背負此一罪名。

參院二十七日才以五十四票對四十四票，否決眾院此前通過的一項避免聯邦政府關門法案，並強調不接受將歐巴馬醫療照護法與避免政府關門的資助法案掛鉤。眾院因此推出上述修正版，但由於仍與醫療照護法案掛鉤，勢必又會遭參院否決。
資料來源: http://tw.news.yahoo.com/%E9%A0%90%E7%AE%97%E5%83%B5%E5%B1%80%E5%85%A9%E9%BB%A8%E5%B0%8D%E5%B3%99-%E7%BE%8E%E6%94%BF%E5%BA%9C%E6%98%8E%E5%A4%A9%E9%83%A8%E5%88%86%E9%97%9C%E9%96%80-221041219.html

鉅亨網新聞中心　(來源：金融界)　2013-09-26 12:57:37　    Blog談新聞  評論(0)　上則  下則

美國政治風波真是一波未平一波又起，何時退出量化寬鬆政策的疑云還未消散，有關債務上限的談判又再度上演。截至目前兩黨在債務爭論問題上進展有限，因為共和黨要求奧巴馬放棄醫改法案作為提高債務上限的交換條件，而奧巴馬則堅決不讓步。據報導，如果美國無法在10月1日前批準新財年的臨時撥款方案，聯邦政府非核心部門將要關門；在10月中旬之前無法上調16.7萬億美元的債務上限，美國將面臨違約風險，顯然這將再度攪亂金融市場。美國財政部長雅各布??盧連續兩天發出警告，稱財政部屆時只剩大約300億美元的資金用來支付各種費用，而這一水平遠低於某些日子里的凈支出。筆者認為，美國不會輕易出現違約，像兩年前，國會和白宮也展開過激烈的債務上限爭論，但最終還是順利得到解決，兩黨達成妥協提高了債務上限。即便2012年底面臨財政懸崖，在最後一刻亦能安全度過，所以不用過於擔心違約風險。這就像生活的一種調味劑，平淡中來點驚喜。
資料來源http://news.cnyes.com/Content/20130926/KHAC43TAP1QAQ.shtml

重提債務上限 晚間關注美國GDP數據
鉅亨網新聞中心　(來源：金融界)　2013-09-26 12:50:45　 

　　隔夜美元在連漲四日后下跌，因投資者開始擔憂美國可能違約及美國政府下周可能停運。目前，國會議員必須在下周一結束前達成預算協議，令美國政府可繼續運作，不過，磋商迄今仍是爭吵不休。而有分析師指出，從以往慣例看，美元將在這段時間內進入一個奇特的“財政談判模式”。過去市場的反應是，在政府即將停運/舉債上限得到解決前的10日，美元傾向走低，在之后的10日，美元走強。

　　市場聚焦美國債務上限的問題，貴金屬避險情緒上升，黃金白銀短線有上攻重要阻力位的走勢，今晚8點有本周比較重要的美國GDP數據，貴金屬的短線走勢還是一團迷霧，暫時維持區間操作。市場還是會重點放在中國國慶節期間的非農數據公布，還有關於10月份是否又重提QE退出的問題。
資料來源http://news.cnyes.com/Content/20130926/KHAC43M0JXMUA.shtml?c=apenews

趙琪：關注美國債務上限 隔夜歐美重要資訊
鉅亨網新聞中心　(來源：金融界)　2013-09-26 11:13:49　 

　　歐央行官員淡化短期內開展新寬鬆預期，德國社會民主黨拒絕加入默克爾的新政府，奧巴馬：解決伊朗核問題必須嘗試和平外交途徑，美國財長：投資者對於債務上限協議過於樂觀。

　　【歐央行官員淡化短期內開展新寬鬆預期】繼本周一歐洲央行行長德拉吉“寬鬆”講話之后，周二數位歐央行官員相繼講話，淡化了短期內將開展新一輪LTRO的預期。從他們的講話中可以看出，歐央行目前正努力展示自己手中的“武器”安撫市場情緒，但並不急著介入市場。

　　【德國社會民主黨拒絕加入默克爾的新政府】默克爾近日主動向社會民主黨（SPD）發出邀請，希望就“聯合政府”事宜舉行會談。默克爾的“示好”遭到SPD基層黨員的強烈抵抗，SPD 內部甚至出現公投的呼聲，希望高層不要魯莽加入聯合政府。

　　【美國財長：投資者對於債務上限協議過於樂觀】美國財政部長盧表示，投資者對於美國兩黨達成債務上限協議的信心可能“超出了其應該有的水平”。他還重申奧巴馬不會與國會共和黨就債務上限問題展開談判。此前他曾警告美國將於10月中旬觸及債務上限。

　　【奧巴馬：解決伊朗核問題必須嘗試和平外交途徑】美國總統奧巴馬（Barack Obama）周二（9月24日）在紐約舉行的聯合國代表大會上發表講話稱，應該存在和平解決伊朗核危機的基礎。他指出，和平外交解決的障礙可能會太大，但他堅定地認為，一定要嘗試下外交途徑。

　　【美聯儲杜德利：不排除今年減退QE可能】美國紐約聯儲主席杜德利（William Dudley）周二（9月24日）表示，即便在美國失業率降至6.5%之后，美聯儲（Fed）也將會在很長一段時間之后才會加息。

　　全球即將發布重要經濟數據

　　2013-09-26

　　16:00歐元區8月3個月M3貨幣供應年率

　　16:00歐元區8月M3貨幣供應年率

　　16:30英國第二季度GDP年率終值

　　16:30英國第二季度GDP季率終值

　　16:30英國第二季度經常帳

　　20:30美國上周續請失業金人數

　　20:30美國上周初請失業金人數

　　20:30美國第二季度GDP年率終值

　　20:30美國第二季度GDP平減指數年率終值

　　20:30美國第二季度個人消費支出物價指數年率終值

　　20:30美國第二季度核心個人消費支出物價指數季率終值

　　22:00美國8月未決房屋銷售月率

　　22:00美國8月未決房屋銷售年率

　　22:00美國9月堪薩斯聯儲制造業活動指數
資料來源http://news.cnyes.com/Content/20130926/KHAC3ZTUMIYPE.shtml

美國財政部長杰克·盧（Jack Lew）周三（9月25日）對國會發出警告稱，10月17日之前美國便將達到債務上限，屆時將會只剩下大約300億美元現金。
他在給國會領導人的信件中給出了最新的預估數據，並敦促他們迅速提高美國債務上限。
周三共和黨領導人表示，美國眾議院將最早在本周五就美國政府債務上限問題進行討論。
美國政府將在10月中旬觸及16.7萬億美元的債務上限。目前為止，還不知道是否會有新的談判條件加入到眾議院的討論議程中。這些條件可能包括將奧巴馬醫改的醫療法案取消，而這當然會引起民主黨的反對。

　　債務上限的談判已變成美國兩黨的政治角力，他們關心的並不是債務上限的上調，因為債務上限上調一定會通過的，否則結果不堪設想，他們關心的是在談判中能夠獲得怎樣的政治利益。回顧美國在最近一次上調債務上限的談判可以看出，美國兩黨在最後期限才正式通過上調當時的債務上限。而這樣的結果也導致了標普在8月5日時下調了美國的AAA主權信用評級，這是自1917年美國被授予AAA評級以來首次被下調。美元遇到重挫，而黃金隨后創下了歷史新高。預計此次債務上限談判，將再次重演2011年時的翻版——兩黨爭論到最後，在10月17日通過上調債務上限議案，從而避免債務違約。而在此之前，憂慮情緒仍然會影響市場的走向，債務上限談判的拉鋸戰將有利於黃金白銀的反彈。
資料來源:http://news.cnyes.com/Content/20130926/KHAC4J4RD2LQA.shtml?c=apenews

美國債務上限危機(2011年8月3日）

 
美國債務佔GDP2011年美國債務上限危機涵指美國國會就美國債務上限(debt ceiling)提升的一場激烈爭辯。

這場爭議由民主和共和兩黨把持，兩黨在應否加稅、削減開支、提高債務上限問題上存在尖銳矛盾。

由於事件可能導致美國聯邦政府產生主權違約，多項公共服務亦有可能因缺乏營運資金而受到影響，令美國經濟進一步受到打擊，因此被廣泛視為經濟危機。 除了美國關注此危機以外，所有持有大量美元的國家亦關注其在此危機中可能的損失。在激辯當中，共和黨近乎一致反對加稅，認為解決赤字問題只能透過大刀闊斧削減開支，但大部分民主黨員認為必須加稅。兩黨亦就美國憲法應否修定聯邦政府開支上限、平衡預算案等議題上爭持不下。 共和黨主導的美國眾議院在8月1日以269票對161票通過議案調高舉債上限及減少赤字，未來10年將減少赤字2.5萬億美元，而且提高政府的舉債上限至少2.1萬億美元，議案中沒有民主黨要求的加稅和平衡預算。民主黨主導的美國參議院在2日以74票對26票通過議案，歐巴馬總統簽署議案，結束債務上限危機。

美國政府替收支帳目制定預算案，一旦出現入不敷出，財政部會經國會授權舉債，填補赤字。在美國立國近兩百年中，國會每年都要商議和授權財政部舉債，但1917年後因應美國介入第一次世界大戰，國會制定出一套「債務上限」框架。在該架構下，只要美國債務不超過債務上限，財政部有權自行舉債。一旦債務上限不敷應用，須由國會通過特別法令提高上限，再由總統簽字確認。

美國公債的歷史追溯到它的建國。美國獨立戰爭結束後，首個財政收支報告（1791年1月1日）已列出$75,463,476.52美元債務。而自1962年起，美國債務上限已提升了74次，其中18次是在雷根任內進行，8次是在柯林頓任內，7次在喬治布希任內，而迄至2011年債務危機前，歐巴馬任內亦已提升上限達3次。[9]截至2011年5月，美國40％政府開支均由借貸支撐。

2011年債務危機發生時，美國財政部形容，要是債務上限不能提升，聯邦政府將要劇減40%開支，影響政府日常運作，屆時財政部將要決定如何運用手上有限的資金，美國債權國亦深恐美國到時不會支付美國國債的利息。由於過去美國債券被不同財經機構視為零風險的投資，美國一旦違約，其國債評級將會迅速調低，重組金融機構的投資組合。財政部指「要是未能提升債務上限，將導致政府違約，這是美國歷史上史無前例的事件。

類似的爭論過去亦曾發生。2006年3月，當時擔任民主黨參議員的歐巴馬曾批評小布希政府增加債務上限，「是領導失敗的徵兆，那是美國政府無力結帳的徵兆。」（具有諷刺意味）最後參議員以52票贊成、48票反對，通過提升債務上限，其中民主黨人一致反對當時的議案。

資料來源: http://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E5%82%B5%E5%8B%99%E4%B8%8A%E9%99%90%E5%8D%B1%E6%A9%9F

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